在学习、工作、生活中，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。那么什么样的制度才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的小金库管理制度，希望对大家有所帮助。
为了贯彻执行国家财经法律法规以及规章制度，坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，加强医院经济管理，提高医院管理效益，预防违法违规行为的发生，根据卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》及医院财务管理的有关规定制定本制度。
1、医院的一切收入、支出及核算工作都必须纳入财务部统一管理，其他任何部门、科室不得设立账外账、“小金库”。
2、任何科室和个人必须严格执行医院医疗服务价格管理制度，科室和个人不得进行私自收费。
3、科室人员的工资、奖金、福利、加班费、补贴等的发放，由财务科编册，经院领导审批后，打入职工个人工资卡中。
4、设备报损处置，设备科和总务科应建立备查簿，变价收入及时、全额上缴财务科。
5、各科室的废品，必须全部上缴总务科，由总务科集中处置，处置的废品收入，应及时、全额上缴医院财务科。
6、财务科不定期组织人员进行检查。如发现问题应及时向分管院长汇报。经调查核实后，将按有关规定追究相关责任人的责任。
一、收费、罚没收入必须全部上缴财政，决不允许将收费、罚没收入与本部的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩。
二、取得的收费收入、罚没收入，应在3日内上缴国库。对零星收入，账面余额不足1000元的，经财政所同意，可每15日上缴一次；达到1000元的'，应及时上缴国库。任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分。
三、使用财政部门统一制发的收费、罚没票据。
四、各执收、执罚部门和单位加强对行政性收入和罚没收入管理，建立、健全内部管理和核算制度。
五、各执收、执罚部门严格按照收费许可证收费标准征收，任何部门和单位不得擅自提高收费标准，超标准收费，如果发现全部没收超标准征收部分。
六、收费和一切财务收支、核算工作必须纳入单位财务进行统一管理，不得设立账外账、“小金库”。
七、各科室的固定资产报损残值和废品收入，应及时、全额上缴财务科，不得留在科室使用。
八、违反小金库管理制度的，情节严重的，追究相关责任，同时暂停票据和财政拨款。
杜绝私设小金库的规定
1、为加强集团内部管理，严肃各项财经法纪，加速资金流转，集团各部门一律严禁私设小金库和帐外帐。集团所属各部门应严格把住财务大关。堵住各种漏洞，严防资产流失，一旦发现有小金库，集团没收小金库的全部资产，并按违纪金额的1—2倍对部门处以罚款，并按小金库金额的10%对分公司负责人处以罚款，违纪严重的，报上级处理。
2、“小金库”范围包括下列各种应入而未入帐的收入：
（1）各项生产经营收入：包括营业收入、房屋设备、车辆、柜台等出租收入、出售残次废旧物品和边角废料收入、报废固定资产变价收入、逾期押金收入等。
（2）各项服务和劳务收入：包括加工、维修、运输和代理业务收入等。
（3）各项价外费用：包括补贴、手续费、包装费、运输装卸费、代收款项及其他形式的价外收费。
（4）各种形式的回扣和佣金、礼金。
（5）各项行政事业性收入：包括水费、电费、房租、电话、传真等收费。
（6）各项罚款及管理费等收入。
（7）其他应列入本单位财务会计部门帐内的各项收入。
（8）通过虚列支出，资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门帐外的。
