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深圳人口余额不足150万意味着什么

来源:哇咔屋    阅读: 1.23W 次
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深圳人口余额不足150万意味着什么,一些超大特大城市人口规模即将触及天花板。人口天花板保守化,或将带动抢人政策的变迁。深圳人口余额不足150万意味着什么。

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深圳或将严格控制外来人口

近期,成都、武汉、杭州等地国土空间总体规划草案密集“出炉”。成都提出,2035年常住人口规模控制在2400万人,未来15年成都市人口增长空间为306万人。而面积比成都小得多的深圳更为保守,2035年深圳划定的常住人口规模上限为1900万人,未来15年,深圳的人口增量空间仅仅约为144万人,年均增量空间不足10万人。

除此之外,人口政策的重心也从“抢人大战”切换到“抢才大战”。深圳人口承载力已经达到极限,人口素质总体偏低也成为了制约产业升级的重要因素。为了提高人口素质,今年5月份深圳市出台了《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》,将原本的学历底线提高到全日制本科,技术型人才也调整为“中级职称+全日制大专”等等,大幅拉高了准入门槛,收紧落户政策。

深圳人口余额不足150万意味着什么

快速发展的背后也有着诸多隐忧。

庞大的人数数量让社会资源分配难以协调。深圳市总面积为1952.84平方公里,可建设用地仅为931万平方公里,这个数字,不到上海、成都等地区的25%,跟北京市相比差得更多。这么小的地方却要容纳如此多的人口。深圳常住人口密度已达8791人/平方公里,远高于北京、上海和广州,甚至高于东京和伦敦。

深圳人口与公共服务供需矛盾十分突出。教育和医疗资源匮乏,深圳特区成立已经有40年,却还没有一所双一流大学,还有基础教育资源,北京。上海等地拥有1500多中小学,深圳只有不到一半的数量。除此外,医疗方面深圳每千人医生数只有3人,病床数3.8床。三甲医院数量也远远落后于其他几个超一线城市。

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除此外还有高额的房价,深圳新建商品住宅成交均价从2011年至2020年,增长至54949元/平方米,十年间增长168%。在这样的环境下来到深圳的年轻人很难安居乐业,更不用说留下来结婚生子。在4个超一线城市中,深圳是结婚率最低的城市,年轻人干几年就离开深圳。在人口与公共资源错配严重的背景下,深圳的人口政策到了不得不改变的时候了。

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大城市的人口“余额”开始告急了。

2035年,人口上限是多少?

一些超大特大城市人口规模即将触及天花板。

近日,各地陆续出台2035国土空间总体规划,透露未来15年的.人口规划上限。

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根据2035总规,北上广深的人口上限分别是2400万、2500万、2000万、1900万。

相比2020年七普人口,分别还剩110万、12万、136万、114万增长空间。

相比而言,二线城市的人口天花板设定更高一些,余额相对充足。

成都2035年人口天花板高达2400万,苏州1700万-1800万,武汉1660万,杭州1500万,剩余规划空间均在300万以上。

作为东北城市的代表,沈阳2035年人口天花板为1200万,哈尔滨为1180万,剩余空间分别为290万、179万。

由于多数城市尚未公布2035年国土空间总体规划,人口天花板尚不可知,但一个共识是,人口规划增速,相比过去10年多数都会有所收缩。

毕竟,全国人口基本面早已不同于过去。

深圳向左,京沪向右

北上广深,最为保守。

2010-2020年,北京、上海、广州、深圳的人口增量分别为228.1万、182万、597万、713万。

根据规划,到2035年,北上广深的人口“余额”全部不足150万,与过去10年的人口增长态势大相径庭。

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事实上,人口到了2000万的超大级别,再保持每年数十万人的高速增长,可能并不现实,加上人口承载力、资源承载力以及房价等因素,适当收缩人口规划天花板,并非不能理解。

不过,人口天花板保守化,或将带动抢人政策的变迁。

有意思的是,向来门槛森严的京沪开始主动下场抢人,而一直以抢人著称的深圳却开始收紧落户了。

近日,北京出台《北京市引进毕业生管理办法》,发出“计划单列”式抢人的大招:对于全市重点发展领域,面向世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生,按照计划单列办理引进。

随后,北京市发改委表示:“相关部门将根据本市常住人口变化情况,统筹考虑城市发展需要,将择机适度扩大年度落户规模。”

不管是计划单列式抢人,还是扩大年度落户规模,都反映出北京开始放下手段,跻身抢人大战之列。(参阅《全国最“高”城市,下场抢人了》)

这还是历史首次。

北京户籍门槛全国最严,一个“进京指标”曾经被倒卖群体卖出了数十万元的高价,能向大学生开闸,属实不易。

与北京不同,深圳似乎开始收缩阵线了。

日前,深圳出台新规,将学历落户门槛从大专升级为本科,本科入户年限从40岁调整为35岁,硕士从45岁调整到40岁。

几何时,来了就是深圳人的口号吸引了无数外地人来此淘金,深圳落户门槛之松,也带动楼市的空前繁荣。

不过,深圳城市面积不到2000平方公里,不及广州的1/4、成都的1/8,加上教育资源愈发紧张,房价持续高涨,收紧落户门槛似乎在意料之中。

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